Hoje, todo mundo fala sobre a importancia da comunicacao e da informacao. Os organismos nacionais e internacionais as invocam em documentos oficiais. As autoridades publicas dizem que a comunicacao e fundamental para que a populacao fique sabendo sobre o que estao planejando e que tipo de acao ou politica pretendem implementar em seu beneficio. O politico pleiteia concessoes de canais de radio e televisao para divulgar o que julga importante para o publico. O Movimento dos Sem Terra - MST investe na criacao de radios comunitarias, publicacao de jornais e desenvolve estrategias comunicacionais para aparecer na televisao e nos jornais. As scretarias e os conselhos de saude comecao a implantar setores especializados para melhorar a comunicacao com os usuarios. Hoje, dificilmente, implanta-se um programa de saude sem cuidadosa estrategia de comunicacao ou, quando assim o faz, os resultados costumam ser desastrosos e os prejuizos creditados na conta social.